泰順新聞網訊（記者 章海玲）近年來，縣委、縣政府深入實施“生態立縣、旅游興縣”發展戰略，著力打好“鄉賢泰商牌”在內的綠色發展六張牌，全力推動泰順綠色高質量發展。“小康不小康，關鍵看老鄉”。“鄉賢”反哺桑梓對泰順發展來說是一筆寶貴的財富。我縣依托14萬在外泰商的資源優勢，精準對接鄉賢泰商積累的資本、人才、技術等資源，發揮鄉土、鄉情、鄉愁的紐帶作用，進一步引資、引智、引才、引項目，堅持多措并舉與內外互動，推動“鄉賢泰商+”改革，引領鄉賢泰商返鄉投身鄉村振興事業和基層社會治理，探索鄉賢參與基層社會治理的新路徑。

　　建設“智庫通道”為鄉村發展提供智力支持

　　我縣以14萬在外鄉賢泰商為著力點，先后開展三輪鄉賢泰商信息排摸工作，按照工商、法律、教育、科技等10個類別建立了1662人的縣級“鄉賢智庫”，各鄉鎮按照“一鎮一庫”原則建立了19個鎮級鄉賢數據庫，形成縣鄉兩級數據庫，并建立鄉賢泰商信息更新制度，強化聯絡和服務。

　　將“泰商驛站”作為深化延伸“最多跑一次”改革的創新載體，我縣出臺《泰順縣“泰商驛站”項目建設三年行動計劃》，打造“泰商驛站”綜合服務平臺，建成線上、線下12大專項平臺，為在外鄉賢泰商提供信息共享、政策發布、審批服務、法律咨詢等服務。截至目前，已在全國打造了香港、杭州、寧波、溫州等11個泰商驛站和1個服務點，累計開展法律輪值活動30次，幫助解決企業家困難和問題130余個；開展線下“法律服務進商會、進企業”活動并邀請知名專家進行法律講座，累計維權340起，涉及企業220家；共出臺兩個批次“最多跑一次”代辦服務清單，累計為泰商提供代辦服務和信息咨詢服務450余人次，共代辦事項22項。

　　為了促進經濟社會發展，我縣廣泛聯系內外鄉賢泰商、高級知識分子和尖端技術人才，全面匯聚鄉賢泰商智慧，鼓勵鄉賢泰商發揮建言獻策和牽線搭橋等積極作用。在近三年縣“兩會”期間，鄉賢泰商為泰順生態旅游、民營經濟、文化產業、民生事業等領域提出760余條建議、提案。

　　建設“化解通道”為鄉村發展營造和諧環境

　　我縣依托鄉賢泰商數量多、實力強、情懷厚的優勢，著手制定《關于推進鄉賢參事會建設、提升基層善治水平促進鄉村振興的實施意見》，堅持上下聯動，全力打造縣鄉村三級鄉賢參事會。截至2020年，通過與鄉賢建立常態化聯系，積極號召鄉賢通過參事會、聯誼會等形式參與基層管理，全縣共建立1個縣級鄉賢參事會、19個鄉鎮鄉賢參事會、87個村級鄉賢參事會、33個村級鄉賢聯絡站，形成三級聯動的新鄉賢工作格局。

　　為了有效探索“村兩委+鄉賢泰商”調解機制，我縣進一步完善“兩官兩師”結對品牌鄉賢調解室制度，建立19個品牌鄉賢調解室，并聘用一批鄉賢泰商配合村兩委參與公共事務決策咨詢、基層協調民主建設、矛盾糾紛調處化解等社會治理。自2018年起共受理調解各類矛盾糾紛10609件，成功調解10565件，成功率為99.59%，涉及協議金額1.4億元。

　　針對重點項目政策處理難的問題，我縣引導鄉賢泰商聚焦難點、通力協作，為重點項目政策處理按下“加速鍵”。近三年來，將近400名鄉賢參與全縣32個重點項目，跑出了政策處理的“泰順速度”。比如，雅陽鎮鄉賢成立“政策處理百人團”，返鄉協助鎮政府在25天內完成華東大峽谷項目一期政策處理任務；仕陽鎮鄉賢僅用40天就實現礦坑冰城招商項目協議簽訂前政策處理“清零”；三魁鎮鄉賢助力鎮政府60天完成文體中心政策處理，跑出“三魁速度”。

　　建設“回歸通道”為鄉村發展注入內生動能

　　我縣實施縣領導“一包六必抓”機制，組建總部經濟回歸小分隊，開展“引鳳歸巢”行動，積極打造總部回歸的政策高地、服務高地，全面推進“泰商回歸、總部回歸”。近三年共招引總部回歸企業70多家，2020年上半年，市級總部回歸稅收3.56億元，完成率142.4%，位列全市第一。

　　我縣把招商引資當做“一號工程”來抓，持續打好鄉賢泰商回歸與招商引資的“組合拳”，相繼出臺支持泰商創業創新“1+12”、旅游主業化“1+10”等系列優惠政策，并制定《重大產業項目“六個一律”實施方案》招引鄉賢泰商項目返鄉。近三年共招引項目回歸47個，協議總投資648.67億元，位居全市前列。其中，億聯控股集團董事長嚴立淼投資200多億元的華東大峽谷是溫州歷史上單體投資最大的旅游項目；章云樹和章云黨創辦章氏企業，總投資14億元打造浙江章氏·泰順礦坑冰城旅游區，助推泰順全域旅游景區化；筱村公社、墟里·徐岙底文旅結合驅動鄉村經濟蓬勃發展；省內唯一一座澳洲風情休閑度假牧場——云嵐牧場，浙南山區首個低空旅游開發新興項目——西旸浙南運動飛行營地，助力我縣旅游事業綠色高質量跨越式發展。

　　我縣以鄉村振興示范帶和西部生態休閑產業帶建設為抓手，圍繞休閑旅游、生態農業、美麗鄉村、文化產業四大領域統籌推進招商引資，招引產業“走回來”“走進來”，加快農村產業融合發展。如，引回投資166億元的文旅“龍頭產業”華東大峽谷項目順利落地，目前已完成A、B區主體工程建設；創新村企合一的“瑞雪模式”，帶動當地300多名村民就業，人均收入從6870元增至20000多元；引進筱村墟里·徐岙底特色生態旅游示范村項目，建立“鄉村社區”，打造鄉村“活的文化”。

　　建設“公益通道”為鄉村發展添加幫扶力量

　　我縣積極鼓勵鄉賢參與加快民辦教育發展等社會公益事業，引進、培育優質教育資源，促進教育現代化發展，全縣共設有鄉賢出資的各類“教育基金會”20余個，覆蓋90%以上鄉鎮，累計籌措資金6800多萬元。其中，雅陽教育發展基金會先后募集資金總計1480.8萬元，合理科學運作收益2430萬元，累計發放各類獎學資教、助醫扶老、救危濟困等資金達2200.5萬元，獎勵扶持教師、學生和各類救助對象達8980人次；縣外基金會代表臺胞愛泰順育才基金，每年分紅約10-12萬元，累計資助學生100名。

　　我縣切實發揮鄉賢泰商在精準扶貧上的帶動作用，以村企結對、定點幫扶等方式幫扶低收入農戶，探索村集體入股鄉賢泰商項目，壯大村集體經濟，為家鄉消薄和發展助力。泰順鄉賢以14萬在外泰商為主力軍，秉著“踐行公益、回饋社會”的宗旨，助力打造村級集體經濟“飛地”抱團項目14個，累計幫扶462個村次，預期年收益達1840萬元，盡顯泰順鄉賢力量。比如，招引落地“泰順—重慶總部科創園”合作共建項目，惠濟我縣70個重點幫扶村，每年可獲得230萬元的收益；全縣20個經濟薄弱村抱團投資入股鄉賢泰商蘇孝鋒創辦的企業“萬洋集團”，每年村集體將獲得不低于5萬元的分紅；6個村入股柳峰云嵐牧場，每年可獲得共31.8萬元分紅。

　　新冠肺炎疫情發生后，我縣深入實施在外泰順人馳援家鄉行動，全面發動在外鄉賢泰商、港澳臺僑力量，多渠道籌措防疫口罩、防護服等應急物資，形成聯動防大疫、抗大災的強大合力。疫情期間，全縣各界鄉賢累計捐款1115多萬元，捐贈防護服、口罩等醫療物資50多萬件。

　　今日的泰順是跨越發展、奮戰奮進的泰順，今日的泰順更是我們共同的家園，承載著新鄉賢的濃濃鄉愁和和美好愿景。泰順要發展、要振興、要追夢，離不開廣大新鄉賢的支持和參與。我縣要著力打好“鄉賢泰商牌”，大力推進鄉賢回歸振興鄉村機制改革，積極打造“泰商驛站”，當好服務招商“店小二”，持續打好鄉賢泰商回歸、招商引資“組合拳”，實施鄉賢泰商招引工程，完善回歸保障機制，加強聯絡聯誼共商縣情，弘揚泰商創業精神，鼓勵和引導鄉賢泰商率先垂范、獻計獻策，在助力基層治理、鄉風引領、產業興旺、生態建設、公益慈善等鄉村振興事業上發揮鄉賢智力和資源優勢，共同推動泰順綠色高質量跨越式發展。

（編輯 黃淑霞）